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09惟願蒼生俱飽暖

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  • 發佈時間:2020-08-26

惟願蒼生俱飽暖(中國製度面對面09)

“小康”是中華民族幾千年來孜孜以求的社會理想,表達了人們對美好生活的嚮往和憧憬。我們黨用“小康”来诠释“中国式现代化”,領導人民實現了從貧困落後到繁榮富強的劃時代跨越。當歷史的指針划向21世紀第20個年頭,中國全面建成惠及14億多人的小康社會,第一個百年奮鬥目標即將成功實現。這是中華民族史、人類社會進步史上新的里程碑,是中國特色社會主義民生云南11选5走势图彩经网制度的偉大勝利。

民生乃幸福之基、和諧之本。讓老百姓過上好日子,是我們黨矢志不渝的奮鬥目標,是社會主義制度區別於一切舊制度的重要特徵。黨的十九屆四中全會順應人民對美好生活的新嚮往,提出堅持和完善統籌城鄉的民生云南11选5走势图彩经网制度,爲在更高水平上增強人民羣衆的獲得感和幸福感提供重要保證。

一 民生云南11选5走势图彩经网的“中国智慧”

新中國成立初期,國家百廢待興、一貧如洗,人民生活困苦不堪,掙扎在飢寒交迫的生存線上。我國民生云南11选5走势图彩经网制度在零基礎上起步,從小到大,從城鎮到農村,從特定人羣到全面覆蓋,一步一步發展到今天,編織起一張世界上最大的民生云南11选5走势图彩经网網。經過幾十年時間,中國基本解決了佔世界1/5人口的民生云南11选5走势图彩经网問題,這在發展中國家是絕無僅有的,即使在發達國家也是難以想象的,創造了世界社會云南11选5走势图彩经网發展史上的罕見奇蹟。

從我國民生云南11选5走势图彩经网水平的歷史性跨越中,我們可以切身地感受到這一點。1949—2019年,我國人均預期壽命從35歲到77.3歲,教育程度從80%以上的文盲率到勞動年齡人口平均受教育年限10.7年,城鎮人均住房建築面積從8.3平方米到39平方米……我國民生云南11选5走势图彩经网水平不斷提升,億萬中國人正享受着從未有過的幸福生活。

“一枝一叶总关情。”我們黨和政府所做的一切,都是爲了讓人民過上富裕幸福的生活。但目前我國總體上還是發展中國家,人口基數大,一個再大的總量除以14億多都會變成一個小數目,城鄉、區域發展不平衡的鴻溝依然存在,解決民生問題有着非常現實的制約因素。中國立足自身國情,秉持以人民爲中心的發展思想,充分吸取國外社會云南11选5走势图彩经网制度的經驗教訓,把民生改善需求和我國發展階段結合起來,形成了一套切實可行、行之有效的民生云南11选5走势图彩经网制度。

既盡力而爲又量力而行。經濟發展與民生改善如同硬幣的兩面,在任何時候,民生云南11选5走势图彩经网都必須以經濟發展爲條件,經濟發展都必須以民生云南11选5走势图彩经网爲目的,兩者相輔相成、不可偏廢。在我國民生云南11选5走势图彩经网的實踐中,我們科學把握民生和發展相互牽動、相互促進的關係,實現經濟發展與民生改善的良性循環。一方面做到盡力而爲,抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,一件接着一件辦,最大程度增進民生福祉;另一方面做到量力而行,堅持從實際出發,依據經濟發展和財力狀況,循序漸進提高民生水平,避免出現一些國家過度福利化造成的惡果。

既全面普惠又兜住底線。社會主義條件下的民生云南11选5走势图彩经网制度,是惠及全體人民的制度安排。經過長期努力,我國建成了包括養老、醫療、教育、住房等在內的世界最大的社會云南11选5走势图彩经网網,基本養老保險覆蓋9.67億人,基本醫療保險覆蓋13.5億多人,義務教育入學率接近100%,基本實現了應保盡保。同時,我國把對特殊困難人羣的幫扶和救助作爲重點,做好城市特困羣體的最低生活云南11选5走势图彩经网工作,打響農村貧困人口脫貧攻堅戰,穩步實現“两不愁三云南11选5走势图彩经网”,兜住民生安全网的网底。

既通盤謀劃又因地制宜。我國地域廣闊,人口基數大,各地經濟社會發展狀況不盡相同。無論是養老保險還是醫療云南11选5走势图彩经网,無論是最低生活云南11选5走势图彩经网標準還是特困人員救助供養,無論是實行免費義務教育還是建立住房公積金制度,都注重加強頂層設計和統籌兼顧。同時,各地可在落實好國家統一要求的基礎上,制定符合本地實際的相應政策。比如2019年,北京人均GDP爲164220元、最低生活云南11选5走势图彩经网標準爲家庭月人均1100元,甘肅人均GDP爲32995元、城市低保指導標準爲月人均524元。

既政府主導又多方參與。“天地之大,黎元为先。”在社會主義中國,無論什麼時候,無論什麼情況下,解決民生問題、補齊民生短板,都必須發揮黨和政府的主導作用。近些年來,隨着我國經濟實力的大幅提升,我們實施更多“硬核”政策改善民生,拿出更多的財政資金用於提高云南11选5走势图彩经网水平,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。同時,注重動員社會各方面的力量,鼓勵各類企業、社會組織、個人積極參與民生事業,滿足人民羣衆多層次多樣化的需求。

這些改善民生的有效做法,是我國在長期實踐和借鑑比較中總結出的寶貴經驗,是一個社會主義發展中大國解決民生問題的獨特創造。它所蘊含的科學方法和取得的巨大成就,顯示出我國民生云南11选5走势图彩经网制度的優越性,越來越爲世人所矚目和認可。

二 扶貧減貧的“中国奇迹”

貧困是社會發展的最大短板,扶貧減貧是補齊民生云南11选5走势图彩经网短板的重要途徑。看一個國家的民生云南11选5走势图彩经网網是否牢固嚴密,一個關鍵指標就是看貧困發生率的高低,看扶貧託底的力度和成效。我國民生云南11选5走势图彩经网水平的不斷提高,與堅持不懈地扶貧減貧是分不開的。

新中國成立特別是改革開放以來,我們黨帶領人民持續向貧困宣戰,實施大規模扶貧開發行動,使貧困人口大幅減少,貧困羣衆生活水平顯著提高,貧困地區面貌發生根本變化。黨的十八大以來,我國堅決打響脫貧攻堅戰,持續加大扶貧投入,不斷攻克貧困堡壘,到2020年年底將歷史性地解決絕對貧困問題。我國成爲世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。這個成就,足以在中華民族發展史上寫下濃墨重彩的一筆,足以載入人類社會發展史冊。

回顧新中國70多年扶貧開發歷程,我們在經濟發展和扶貧減貧的良性互動中,成功走出了一條中國特色扶貧開發道路。鑑於我國在扶貧減貧方面取得的巨大成就,第73屆聯合國大會通過決議,以中國扶貧減貧實踐爲基礎,構建了消除農村貧困問題基本政策框架,提出了落實2030年可持續發展議程的新思路。聯合國祕書長古特雷斯表示,精準扶貧方略是幫助貧困人口、實現2030年可持續發展議程設定的宏偉目標的唯一途徑,中國的經驗可以爲其他發展中國家提供有益借鑑。

爲什麼世界如此看重中國?歸根結底,就是因爲中國在扶貧減貧上交出了一份冠絕全球的成績單。

體量之大獨一無二。改革開放以來,按照世界銀行每人每天1.9美元的國際貧困標準,我國已有8億多貧困人口實現脫貧,佔同期全球減貧人口的70%以上,超過歐洲44個國家的人口總和。黨的十八大以來,黨帶領人民實施精準扶貧戰略,連續7年每年減貧規模都在1000萬人以上,農村貧困人口減少了9000多萬,脫貧攻堅完成後將有1億左右人口脫貧、832個貧困縣全部摘帽,區域性整體貧困得到解決。可以說,這種大體量的脫貧規模,不僅我國歷史上前所未見,別的國家也沒有出現過,創造了世界減貧史上的偉大奇蹟。

進程之快前所未有。從人類發展史來看,大規模的減貧往往伴隨着工業化現代化的進程。西方發達國家的工業化進行了幾百年,擺脫大規模的貧困也花了幾百年時間,至今仍沒有完全消除絕對貧困。而我國在短短幾十年間,通過快速的現代化進程,依靠黨和政府強力推進脫貧攻堅,走完了西方發達國家幾百年的脫貧歷程,人民生活即將實現從貧窮到溫飽再到全面小康的歷史性跨越。

質量之高有目共睹。質量是脫貧的生命,沒有質量的脫貧就是假脫貧、被脫貧。在我國這場脫貧攻堅戰中,對脫貧質量的要求和措施貫穿始終。在扶貧思路上,改變過去“大水漫灌”的做法,採取精準扶貧,真正做到底數清、目標準、效果佳;在扶貧手段上,把資金扶貧與產業扶貧、教育扶貧、文化扶貧等結合起來,變純粹“输血”为重在“造血”;在扶貧質量云南11选5走势图彩经网上,嚴格脫貧標準和程序,加強常態化督促指導,確保脫真貧、真脫貧;在鞏固扶貧成果上,建立解決相對貧困的長效機制,防止摘帽人口再返貧。通過紮紮實實的脫貧攻堅,貧困地區基本生產生活條件明顯改善,貧困羣衆收入水平大幅提高,“两不愁”质量水平明显提升,“三云南11选5走势图彩经网”突出問題總體解決。這些實實在在的成效,貧困羣衆感受最明顯,也是脫貧攻堅經得起歷史和人民檢驗的最鮮活體現。

制度之優充分彰顯。我國脫貧攻堅之所以能取得前所未有的成就,根本就在於中國共產黨領導和中國特色社會主義制度優越性。我們有黨的堅強領導,通過制定科學有效的路線方針政策,確保扶貧脫貧工作始終沿着正確方向前進;我們有系統完備、科學規範、運行有效的工作體系,堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制,層層壓實責任,確保各項任務落實落地;我們有集中力量辦大事的組織動員能力,最大限度地調動社會各方面力量向貧困宣戰。據統計,黨的十八大以來,共有25.5萬個駐村工作隊、290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業單位幹部戰鬥在扶貧一線,帶領羣衆攻破一個個貧困堡壘,築起一道道防返貧堤壩,書寫了新時代最動人的脫貧故事。

現在,脫貧攻堅已經到了最後衝刺階段,滿打滿算也就半年時間,一晃就過去了。“其作始也简,其将毕也必巨。”越到最後越要咬緊牙關,不能有絲毫鬆勁懈怠,不能有半點麻痹大意。必須以不獲全勝決不收兵的頑強意志、一鼓作氣乘勢而上的奮勇姿態,克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的歷史偉業。

三 增進福祉的“中国方案”

農村衛生廁所普及率超過60%,城鎮新增就業人口1352萬,社保卡持卡人數超13億,完成普惠幼兒園整改1.7萬所,個人所得稅起徵點提高了,老百姓常用的許多藥品降價了,網絡提速降費使刷屏更快了……2019年推出的这一个个民生“大礼包”,進一步增強了老百姓的獲得感,反映了我們黨爲提升人民生活質量所作的不懈努力。

民生改善沒有終點,只有連續不斷的起點。黨的十九屆四中全會立足滿足人民羣衆對美好生活的更高期待,抓住同老百姓切身利益密切相關的痛點難點問題,堅持和完善各項民生云南11选5走势图彩经网制度,進一步健全國家基本公共服務制度體系,讓經濟社會發展的紅利爲全體人民共享。

健全就業促進機制。就業關係億萬人民的飯碗,是天大的事。當前和今後一個時期,我國就業總量壓力依然存在,結構性矛盾日益突出,新的影響因素不斷增加。2020年我國城鎮新增就業人口將超過1400萬,應屆高校畢業生有874萬,達到近年來的一個峯值。尤其是受到新冠肺炎疫情的衝擊,部分企業生產經營困難,就業形勢更加嚴峻。實現更充分更高質量的就業,必須大力實施就業優先政策,特別是要完善重點羣體就業支持體系,加大對高校畢業生、貧困勞動者、去產能職工的就業幫扶力度,做好進城務工人員的就業指導服務工作,讓這一民生之本扎得更深、立得更穩。

構建全民教育體系。百年大計,教育爲本。教育乃民生之基,教育制度安排牽動着千家萬戶。目前,我國教育發展還不平衡不充分,“有学上”已经实现,“上好学”的問題仍然亟待解決,教育公平和質量與人民羣衆的期望還有一定差距。全會提出了堅持和完善教育制度的總體目標,即構建服務全民終身學習的教育體系。實現這一總體目標,就是要辦好人民滿意的教育,推動城鄉義務教育一體化發展,健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育云南11选5走势图彩经网機制,完善職業技術教育、高等教育、繼續教育統籌協調發展機制。同時,着力建設學習型社會,發揮網絡教育和人工智能優勢,創新教育和學習方式,加快發展面向每個人、適合每個人的更加開放靈活的教育體系。

完善社會云南11选5走势图彩经网體系。社會云南11选5走势图彩经网是民生“安全网”、社会“稳定器”、发展“调节阀”。近些年來,我國社會云南11选5走势图彩经网事業快速發展,但社會云南11选5走势图彩经网制度的質量和可持續性還有待提高。全會提出完善覆蓋全民的社會云南11选5走势图彩经网體系,強調要把更多的羣衆納入云南11选5走势图彩经网範圍,實施全民基本養老參保計劃,全面建成統一的城鄉居民醫保制度和大病保險制度,努力做到法定人員全覆蓋。此外,全會還在加快落實社保轉移接續和異地就醫結算制度、構建多層次社會云南11选5走势图彩经网體系以及加快建立多主體供給、多渠道云南11选5走势图彩经网、租購併舉的住房制度等方面,提出一系列具體要求,爲建立更高水平的社會云南11选5走势图彩经网制度指明瞭方向。

強化健康中國云南11选5走势图彩经网。人民的健康水平,是一個現代國家發展狀況的“晴雨表”。隨着我國人民物質生活水平的顯著改善,人們對自身健康的關注和追求越來越強烈。新冠肺炎疫情就是對我國公共衛生體系的一次檢驗,其中也暴露出不少問題和短板,亟待加以解決和完善。習近平總書記指出:“没有全民健康,就没有全面小康。”全會提出強化提高人民健康水平的制度云南11选5走势图彩经网,對完善國民健康政策、深化醫藥衛生體制改革、優化生育政策等方面,作出了明確具體的部署,爲建設健康中國提供了全方位的制度支撐。

“民亦劳止,汔可小康;惠此中国,以绥四方。”全面小康,這個縱貫千年的美好理想、激盪百年的奮鬥目標,如一輪朝日已見東方既白,噴薄欲出。中國人民從來沒有像今天一樣,穩穩地享受殷實豐裕的民生福祉,盡情地沐浴幸福生活的燦爛陽光。

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